無論是在論壇上還是會議上,自治區(qū)人民政府副秘書長、自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室主任梁勇都在賣力“吆喝”,推介新疆優(yōu)勢,暢談新疆紡織前景,推動產業(yè)在“一帶一路”沿線經濟帶上進行產能布局。人們看到了大美新疆,更看到,這個農業(yè)大區(qū)對紡織服裝產業(yè)發(fā)展的強烈渴望。
梁勇說,新疆紡織服裝產業(yè)作為傳統(tǒng)產業(yè)和重要的民生產業(yè),涉及面廣,紡織服裝產業(yè)勞動密集的特性十分突出,在吸納就業(yè)、改善民生、促進社會和諧上都發(fā)揮了巨大作用。從紡織服裝產業(yè)具有的特點看,發(fā)展紡織服裝產業(yè)不僅可以實現我區(qū)富余勞動力就近就業(yè),還可以帶動一系列相關產業(yè)經濟的共同發(fā)展。
2014年,第二次中央新疆工作座談會提出,要大力促進新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)。在各方共同努力下,一個新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略開始在新疆啟動:加快紡織服裝產業(yè)發(fā)展,走一條帶動就業(yè)與經濟社會聯(lián)動發(fā)展的新路子。
2014年自治區(qū)實施發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略,紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、企業(yè)社保補貼、印染污水處理設施建設補貼……一系列優(yōu)惠政策,使內地紡織服裝產業(yè)掀起了一股向新疆轉移的熱潮,加速了新疆紡織服裝產業(yè)的發(fā)展。
在國家大力支持和自治區(qū)黨委、人民政府的強力推動下,三年多來新疆紡織服裝產業(yè)取得舉世矚目的成績,新疆也逐漸成為全國紡織服裝產業(yè)投資最熱的地方。
打開新疆紡織服裝產業(yè)成績單,就可看到一組亮眼的數據:
2014年,新疆全區(qū)紡織服裝產業(yè)固定資產投資達96.15億元,較上年增長76.1%,比歷史最高的2011年增長58.9%。
2015年,新疆全區(qū)紡織服裝產業(yè)固定資產投資達317.9億元,較上一年度增長230.6%。
2016年,全區(qū)紡織服裝產業(yè)固定資產投資479.7億元,較去年同期增長50.9%。
正如長期在紡織服裝產業(yè)上耕耘的梁勇所概括的:這三年來,新疆紡織服裝產業(yè)固定資產投資,超過了新疆改革開放后三十五年紡織服裝產業(yè)固定資產投資的總和。
站在“已取得優(yōu)異成績”的門檻上,自治區(qū)黨委、人民政府再次提出新目標,2017年,新疆紡織服裝產業(yè)要完成固定資產投資不低于720億元,實現新增就業(yè)人數達10萬人,實現工業(yè)增加值增長40%以上。
這是一個“急追快趕”的戰(zhàn)略部署。按照這個部署,到2023年,新疆將成為中國最大的棉紡織產業(yè)基地和中國西部最重要的服裝出口基地,全行業(yè)的產值預計從2014年300億元增至2023年4000億元。
一座紡織城的暢想
9月11日,在巴州金富特種紗業(yè)有限公司(以下簡稱“巴州金富特種紗業(yè)”)的生產車間內,50臺氣流紡紗機正開足馬力生產,一盤盤由粘膠短纖維制成的紗錠整齊地碼放在車間內。這家企業(yè)生產的粘膠紗已成為庫爾勒紡織服裝城最具優(yōu)勢的紗線,暢銷國內外。
該公司生產總工程師呂波介紹,巴州金富特種紗業(yè)之所以落地庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū),除了被一系列優(yōu)惠政策吸引外,還因為新疆富麗達公司的產品可就地供應給企業(yè),這為企業(yè)生產提高了效率,降低了運輸成本。目前,巴州金富特種紗業(yè)已投產200臺氣流紡紗機,每年需要粘膠短纖維超過30萬噸,隨著后期項目的陸續(xù)投產,巴州金富特種紗業(yè)將需用新疆富麗達公司的更多產品。兩家企業(yè)同步成長的同時,其產品的加工、升級過程也能在園區(qū)內同步完成。
自2014年自治區(qū)啟動“發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動百萬人就業(yè)工程”起,庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)搶抓機遇,把建設庫爾勒紡織服裝城上升到響應國家戰(zhàn)略的政治高度,率先實施紡織服裝城規(guī)劃,作為全疆紡織城的主戰(zhàn)場,庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)確定了以棉花、粘膠纖維等多種原料生產及其下游產業(yè)鏈發(fā)展的目標,先行先試、多措并舉,在短短三年時間內,取得了歷史性的突破和成就。
數據顯示,今年1月-7月,庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)紡織服裝產業(yè)實現產值61億元,同比增長59.3%;完成固定資產投資14.05億元,占開發(fā)區(qū)固定資產總投資的50.2%。金富、震綸、利泰絲路等百萬錠紡紗企業(yè)實現穩(wěn)定生產,新建織造家紡園,重點引進了有實力的針織、印染、化纖、織造、家紡、羊絨、地毯、產業(yè)用紡織品等16個下游項目落地,不斷優(yōu)化了產業(yè)布局,實現特色化、差異化發(fā)展。
富麗達年產40萬噸粘膠短纖維項目已形成世界單廠粘膠纖維產能第一的生產規(guī)模;金富150萬錠紡紗項目已成為全國最大的氣流紡生產基地項目;富麗震綸200萬錠、利泰絲路100萬錠等百萬錠大規(guī)模紡紗項目相繼投產。同時,廣州萬利源紡紗織布服裝、山東康平納智能染色、重慶順達織布等一批下游織布印染項目落戶建設或建成投產。
目前,庫爾勒紡織服裝城的各項指標在“三城”中的固定資產投資和產值均排在第一位。據統(tǒng)計,2014年-2017年上半年,庫爾勒紡織服裝城各類規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)主營業(yè)務收入242億元,紡織服裝城共計完成投資178億元,各類紡織服裝企業(yè)出口額1.1億美元。
截至目前,庫爾勒紡織服裝城已完成總投資210億元,在建紡紗規(guī)模450萬錠,投產運行330萬錠,已入駐各類紡織服裝企業(yè)34家,解決帶動就業(yè)1.1萬人左右。
按照庫爾勒紡織服裝產業(yè)的規(guī)劃,2017年-2020年,庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)紡織服裝產業(yè)將逐漸形成包括2個基礎產業(yè)(化纖、紡紗)、2個促進產業(yè)(織造、染整)、1個培育產業(yè)(終端)的完整體系。力爭將庫爾勒紡織服裝城建設成為多元化、智能化、特色化的國家大型紡織服裝加工出口基地。
一個紡織企業(yè)的追求
“我和妻子每個月都能拿到8000元工資,下了班還有閑暇時間,別提多高興了。”9月11日,在新疆富麗震綸棉紡有限公司氣流紡車間工作的土木爾·阿布都外力說。他原是葉城縣的一個普通農民。
土木爾·阿布都外力能享受到職工待遇得益于大量紡織企業(yè)的涌現。2014年7月,自治區(qū)頒布《關于發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)的意見》,大量紡紗企業(yè)奔赴新疆。蘇州震綸棉紡有限公司也及早關注到這一政策,在與新疆中泰化學股份有限公司、新疆富麗達纖維有限公司強強聯(lián)合后,在庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)建立了新疆富麗震綸棉紡有限公司(以下簡稱“富麗震綸”),生產200萬錠粘膠紡紗項目。
該項目總投資40億元,是新疆重點規(guī)劃建設“三城七園一中心”的重點項目,全部投產后可年產各類高品質紗線30萬噸,年產值50億元,將成為世界最大的粘膠紡紗生產基地,有效帶動中國紡織產業(yè)整體水平和競爭力的上升。
在各合作方的通力協(xié)作以及各級政府的支持下,富麗震綸第一個車間從動工到投產僅僅用了180天時間。到目前為止,已投產9個車間,到今年9月份,一期12個車間全部投產。接下來,富麗震綸還要規(guī)劃二期工程,在紡紗工藝上會有所提高,在原料使用上也會考慮采用除粘膠以外的其它纖維,除紡紗以外,還準備向針織、機織等延伸。
“富麗震綸是在所有落地新疆的同類項目中一次性規(guī)劃最成功,整體推進速度最快的項目,現在,市場反響也是遠超預期。”蘇州震綸棉紡有限公司董事長沈培榮說。
據悉,富麗震綸所生產的氣流紡、渦流紡、環(huán)錠紡粘膠紗,都是蘇州震綸棉紡有限公司已經生產經營長達十余年的品種,擁有穩(wěn)定的客戶群,并且擁有豐富的潛在客戶。
沈培榮說,隨著富麗震綸的正式投產,蘇州震綸的同品質產品也將全部轉移,為富麗震綸騰出市場空間。富麗震綸將成為國內粘膠紗的一個重要生產基地,也將為新疆接下來的織造服裝產業(yè)提供可持續(xù)的穩(wěn)定原料供給。
蘇州震綸棉紡有限公司副總經理吳建坤介紹,新疆項目的產品以內銷為主,主要供應廣東、福建,借助于新疆的地理優(yōu)勢,也有15%左右的產量用于直接出口中亞、歐洲各國。
“新疆項目共兩期,等到全部建成投產后,產能可達30萬噸每年,生產包括粘膠差別化紗、粘棉混合紗、純棉高支紗等在內的多品種高品質紗線,將成為全球最大的再生纖維素纖維紗線生產基地。”吳建坤說。
一名紡織工的歡喜
“我來到這就像在自己家一樣自在。”9月11日,吾
拉伊木·伊布拉音木一臉笑意地說。“吾拉伊木唱起歌來像明星一樣”“吾拉伊木笑起來的時候眼睛很迷人”“吾拉伊木是我們廠的大帥哥”……聽到大家的夸贊,吾拉伊木害羞得紅了臉。
在察布查爾錫伯自治縣雙創(chuàng)產業(yè)園里的新疆拉波尼服飾有限公司車間里,幾百臺縫紉機械一字排開,一匹匹色彩鮮艷的布匹在工人們嫻熟的手法下翻轉、裁剪、縫合,經過幾十道工序后,變成一件件漂亮的羽絨服。
車間里絕大多數都是女員工,吾拉伊木在其中特別顯眼,一米八的個頭、眼睛深邃、鼻梁高挺、笑起來還有兩個酒窩,這個來自疏附縣的維吾爾族帥小伙用嫻熟的技能和真誠的微笑圈了不少“粉”。
吾拉伊木是今年剛到察布查爾縣工作的南疆籍務工人員,因為悟性很好,只跟著師傅學了3天就能獨立操作紡織機械了。在其他人還是“準員工”進行崗前培訓時,吾拉伊木已經成了正式工,現在一天可以加工200多件羽絨服。
今年,自治區(qū)出臺政策促進南疆富余勞動力就業(yè),23歲的吾拉伊木便主動報名走出家門到北疆就業(yè),成為第一批走進察布查爾縣雙創(chuàng)產業(yè)園的南疆籍務工人員之一。
現在,吾拉伊木已適應廠里的生活,每天7點起床洗漱、跑操、吃早餐,然后就到廠區(qū)開始一天的工作。
“在這里工作不僅收入穩(wěn)定,還能學到技術,更能讓自己開闊眼界。我已經完全喜歡上了這里的生活。”吾拉伊木滿面春風地對記者說。
隨著自治區(qū)大力發(fā)展紡織服裝產業(yè),促進勞動力就業(yè)政策的實施,察布查爾縣著力推進雙創(chuàng)產業(yè)園建設,常熟景麗、江西特寧、蘇州拉波尼等一批紡織服裝企業(yè)在此落戶。目前,在雙創(chuàng)產業(yè)園工作的南疆籍務工人員有300名。
為了讓更多像吾拉伊木一樣的年輕人找到適合自己的工作和崗位,該產業(yè)園里的企業(yè)通過事業(yè)留人、感情留人、待遇留人等措施營造人文環(huán)境。目前,在這里就業(yè)的南疆籍務工人員都已成功轉型為工人,而且均已融入了這里的生活,有的決定在這里安家,有的決定學到技能后自己創(chuàng)業(yè),每個人都在規(guī)劃著自己的未來。
短評
以產業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)
就業(yè)是民生之本。第二次中央新疆工作座談會指出,要從穩(wěn)疆安疆的戰(zhàn)略高度出發(fā),以增加就業(yè)為重點,加快改善民生,促進社會穩(wěn)定。在新疆的所有企業(yè)和投資項目,都要重視吸吶當地勞動力。
自治區(qū)第九次黨代會也明確提出,加快做大做強紡織服裝產業(yè),既發(fā)揮新疆優(yōu)勢、培育增長點、形成優(yōu)勢產業(yè),又帶動就業(yè),促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),有效地惠民安民。
從現實看,產業(yè)發(fā)展是就業(yè)增長的前提。從2014年到2016年的三年來,新疆紡織服裝產業(yè)固定資產投資超過了新疆改革開放后35年紡織服裝產業(yè)固定資產投資的總和;全區(qū)備案紡織服裝企業(yè)是三年前的4.5倍;內地來疆投資設廠紡織服裝企業(yè)數量從十幾家增加到600多家。
隨著產能擴大、產業(yè)集聚,紡織服裝產業(yè)鏈不斷延伸和完善,市場潛力不斷探索和挖掘,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。
自2014年,新疆大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)三年來,全疆紡織服裝產業(yè)新增就業(yè)人數達24.88萬人,其中南疆四地州實現新增就業(yè)13.25萬人,占比達53.3%。截至2017年6月,全產業(yè)鏈實現就業(yè)41.5萬人,已成為新疆吸納農村富余勞動力就業(yè)的主渠道之一。
新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè),以最高的效率創(chuàng)造了最多的就業(yè)崗位,有效帶動了就業(yè),為新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定了堅實基礎。
